选举法庭2029年席位分配公式

《选举法庭2029年席位分配公式》

确定每个选区应有多少名议员，并非简单地将选民人数相除并四舍五入即可。该程序结合了数学运算与宪法规则，用以决定选区如何组织并确保比例代表制。

选举法庭顾问奥斯曼·瓦尔德斯（Osman Valdés）在讨论提出选区新配置的法案时表示，出发点是选民人口。为进行计算，选举法庭采用2024年大选的最终选民名册，登记选民数为3,004,083人。

然而，总选民数并非全部纳入计算。提案维持对格韦贝-布格莱（Ngäbe-Buglé）原住民区、古纳亚拉（Guna Yala）原住民区及达连省（Darién）的宪法代表权保障。其中，格韦贝-布格莱维持三名议员，古纳亚拉与达连各维持两名议员。合计这三个地区共占国家议会71席中的7席。

提案说明书指出，此项保障源自2004年宪法改革时纳入的条款。该规定要求每个原住民区及达连省应保留该宪法改革生效时其所拥有的议员数量。因此，这7席不纳入计算其余席次分配的公式中。

此后的计算方针对全国其余地区展开。从2024年选民名册中，扣除达连及受上述宪法保障的原住民区对应的245,950名选民，另减去属于RERE与REVA的41,458名选民。扣除后，余下2,753,675名选民用于分配剩余的64席。

于是出现提案中的一个核心数字：全国选票系数（cociente electoral）为每43,026名选民对应一名议员。此数由2,753,675名选民除以须在全国其余地区分配的64名议员得出。

瓦尔德斯解释，此选票系数作为判断各选区应得议员数的基准。计算结果可能产生整数 accompanying 小数部分，而该小数至关重要，因为议员分配并非透过自动四舍五入进行。

例如，若某选区的计算结果为5.85，该选区最初仅获5席。整数后的0.85不会自动成为第六席，而是进入第二阶段的分配程序。

此程序首先分配各选区整数部分对应的议员。完成各选区的整数分配后，选举法庭确定尚缺多少席位方能凑满64席。这些剩余席位则依据小数部分的大小进行分配。

换言之，各选区按其小数部分由大至小排序，尚未分配的席位依此顺序逐一递补。因此，一个拥有0.85小数的选区，在分配剩余席位时将优先于拥有0.72小数的另一选区。

因此，小数并非代表半个席位，也不意味结果须四舍五入；它是一项用于确定第一轮分配后剩余席位排序的数值。瓦尔德斯表示，选举法庭使用四位小数进行比较，并配有演算法以执行计算。

此机制也说明了为何未能达到完整选票系数的选区，不一定被排除在分配之外——低于一的比例仍会产生小数部分，进入第二阶段的计算。然而，此数学运算并非独立运作，因宪法亦就选区构成方式订有相关规则。

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