联合国开发计划署评估巴拿马生物多样性支出：BIOFIN诊断报告揭示何种现况？

截至目前，仅有102具罹难者遗体交付给家属，当局持续展开大规模行动以识别残余物……

联合国开发计划署评估巴拿马生物多样性支出：BIOFIN诊断报告揭示何种现况？

巴拿马每年平均在生物多样性领域花费9,000万至1亿美元（2024年数据），但尚未确定要实现既定目标究竟需要多少资金。

此数据由联合国开发计划署（PNUD）环境治理与可持续发展高级顾问玛格达·蒙特扎（Magda Monteza）公布，于BIOFIN巴拿马项目成果发布后提及。该 initiative 由环境部（MiAmbiente）、经济财政部（MEF）及联合国开发计划署（PNUD）共同推动，以「从诊断到行动，强化生物多样性资金筹措」为口号。

蒙特扎表示，此项评估的主要贡献在于让国家清楚了解目前在支出方面的状况，并生成资讯以决定后续步骤。

她接受媒体采访时表示：「诚挚认为所公布的资讯极具价值，因为它明确展现了我们目前的进展。巴拿马确实在建立一个重要的资讯平台，用以整理生物多样性相关事务，进而厘清下一步方向。」

就支出而言，蒙特扎指出巴拿马平均每年「花费9,000万至1亿美元」用于生物多样性事项。这些资金用于2024年各项环境、可持续发展及生物多样性计划，相当于非金融公共部门已执行预算的0.48%，以及国内生产总值（PIB）的0.11%。

透过首份分析公共支出对环境与生物多样性影响的报告（BER），此项资金得以支持保护区维护、生态系统恢复、科学研究以及自然资源的永续利用。

此类活动对巴拿马而言是一项策略性投资，因其有助于保护森林、河流与野生动物，同时保障供水、粮食生产及面对气候事件的韧性等关键服务。

在此框架下，生物多样性金融倡议（BIOFIN）自2025年起由环境部与联合国开发计划署（PNUD）在巴拿马推动，旨在改善资金规划、动员及管理，以强化该国生态系统的保护与永续利用。

但她解释，这数字的价值不仅仅在于金额本身：「关键不在于确立金额本身，而是这代表了国家首次尝试厘清有多少公共资源被投入生物多样性领域，这是一个极为重要的发现。展望未来令人担忧，因为巴拿马已承担了重大目标，而这些目标显然将影响支出；了解我们的起点是迈向正确方向的第一步。」

支出固然存在，但缺口尚未量化

关于现有支出的数据并未说明巴拿马应拨付多少资金至生物多样性领域。蒙特扎解释，下一步是确定这一落差。

她指出：「目前，环境部在联合国开发计划署（PNUD）及BIOFIN倡议框架的支持下，正致力于建立厘清此一缺口的条件。这是下一步骤。」

该官员补充，一旦确定缺口，便能制定筹资方案。「在厘清此一步骤后，我们就能确定如何筹措资金。但截至目前仍无从得知。我们知道目标所在，必须将其量化。」

蒙特扎承认这是一项广泛而 meticulous 的过程。「这需要大量努力来确定所有与辨识缺口及其资金相关的要素。」她强调。

蒙特扎也表示，分析显示挑战不仅在于争取更多资源，更在于了解如何运用现有资源。

她主张：「接下来的重点是提升效率、增强成效，并特别改善生物多样性支出的可追溯性。」

与此方向一致，她指出……