截至目前,仅有102名遇难者的遗体被交还给其家属,当局仍在开展大规模行动以辨认其余遗体……

巴拿马已启动与经合组织(OCDE)的战略对接进程,旨在增强国家竞争力,并为进入新的发展阶段做好准备。

然而,相关辩论并非毫无争议:政府强调采用国际标准的好处,区域专家以哥斯达黎加的经验为参照,也有批评声音质疑走这条路是否合适。

讨论的核心在于,巴拿马如何借助经合组织的工具改善制度建设、吸引投资、创造优质就业,同时不忘自身历史优势,且不损害财政主权。

经济与财政部(MEF)的经济发展副部长艾达·加布里埃拉·萨伊斯(Eida Gabriela Sáiz)表示,巴拿马已与经合组织签署谅解备忘录,并制定了包含四大战略方向的行动计划:教育与包容性社会、投资、数据透明化以及中小企业发展。

“巴拿马并非处于立即加入的进程中。我们的目标是将经合组织作为工具箱,学习国际经验,并借鉴适合自身的做法以强化竞争优势。”萨伊斯表示。

该副部长强调,巴拿马起步于优势地位:实行开放且美元化的经济、拥有世界级物流中心以及稳固的金融生态系统。不过她警告,挑战在于将这些优势转化为生产力、创新和优质人力资本。

在优先事项方面,她突出强调了参与PISA(国际学生评估项目)和PIAAC(成人能力评估项目)等国际测试,以衡量学生与成人的能力;同时审议投资政策,确保规则清晰且具有可预见性。她还提到支持中小企业——其占经济的近80%——以及改善数据质量以支撑基于证据的决策。

“巴拿马的跨越不取决于增长幅度,而在于增长方式及增长的质量。经合组织是迈出下一步的机遇。”她指出。

萨伊斯补充说,巴拿马正在为多项国际评估做准备,包括2027年的金融行动特别工作组(GAFI)第五轮评估、全球论坛(Foro Global)审查,以及今年9月国际货币基金组织(IMF)的访团访问。“巴拿马处于稳健地位,展现出透明度,并具备增长的巨大潜力。”她肯定道。

普里斯西拉·皮埃德拉(Priscila Piedra)是德勤哥斯达黎加公司的税务合伙人,她分享了本国执行《经济透明度法》及2019年加入经合组织的经验。

“哥斯达黎加通过的规定与巴拿马的十分相似,遵循的是欧洲标准。目的是避免双重非征税现象,并确保跨国公司在国内具有实质经营。”皮埃德拉解释道。

她回忆称,该法律曾引发争议,2022年在欧盟压力下以国会一票优势通过。尽管部分企业迁出该国,但多数企业完成了适应,且在立法通过后哥斯达黎加被列入欧盟白名单。

“成为经合组织成员意味着积极参与技术委员会,并推进财税、社会及治理领域的改革。巴拿马可借鉴此案例,在保持本国税收管辖权的同时对标全球标准,进而巩固竞争力。”她指出。

皮埃德拉强调,遵守国际标准能强化法律安全并吸引外国投资。“一个司法管辖区加入经合组织,能为各国提供更强保障,让其重新审视该国,进而使其更具投资吸引力。”她补充道。

阿道夫·利纳雷斯(Adolfo Linares)律师持反对立场,质疑该对接进程的合法性及对巴拿马的益处。

“我仍认为巴拿马加入经合组织毫无收益,那是一个寄生性的欧洲官僚机构。强迫主权国家改变财税制度,违反了自决权与国际法。”他声称。

利纳雷斯警告,经合组织一直是“巴拿马司法管辖区的敌人”,其施压目的是修改本国的属地税收制度……