巴拿马运河管理局负责人Ilya Espino de Marotta宣布,印度河(río Indio)项目第三期环境影响评估(EIA)报告将于2027年1月提交至环境部(Ministerio de Ambiente),此举是启动水坝招标程序的关键一步。
她强调,这是一项战略性工程,旨在保障国家水资源安全及跨洋航道的可持续运营。
Espino de Marotta回顾称,运河董事会于2025年1月批准了该项目,并强调已无时间可等:「印度河项目等不下去了。」
该项目计划建造一个面积达4,600公顷的人工湖,相当于运河流域的8%。作为比较,其规模为加通湖(lago Gatún)的十分之一,略小于阿拉胡埃拉湖(lago Alajuela)。
该地区自2006年起不再属于流域,但在2024年,经过最高法院(Corte Suprema de Justicia,简称CSJ)的裁决后,重新被认定为运河水系的一部分。这项法律变更开启了恢复将印度河作为运河运营及人类饮用水水源的计划大门。
管理局承认,最大的挑战在于与当地社区的对话,其中许多社区偏远,与运河此前几乎无往来。「起初有很多排斥,因为他们不认识我们,也不信任我们,」她解释道。
为克服这一障碍,运河开展了一项长达一年半的社会经济人口普查,以了解居民需求并设计重新安置计划。随后在九个月内与38个需要迁移的社区召开了200场会议,遵循国际金融公司(Corporación Financiera Internacional)第五项标准中规定的社区参与七大支柱。
尽管运河拥有足够资金全额资助该项目,Espino de Marotta强调,采用严格的国际标准是对社区的承诺,确保过程透明并尊重其权利。
运河曾于2017年和2019年进行过环境基准线调查,目前正更新该数据以支撑环境影响评估。该文件将于2027年1月提交至环境部(MiAmbiente)。此外,还将在科隆省(Colón)、科克莱省(Coclé)和巴拿马西省(Panamá Oeste)举行公共论坛,介绍项目范围并收集民众意见。
Espino de Marotta警告称,2026年将受「超厄尔尼诺」(súper Niño)现象影响,迫使运河实施吃水深度限制。她表示:「本周四(9月3日)已实施48英尺吃水限制,从50英尺下降,我们已经开始行动了。」
管理局预计,2027年夏季将出现航行限制,因为1月至5月期间无降雨。「我们在对水资源负责。我们做的是让湖水维持到12月。」
她回顾称,运河历史上最干旱的一年是1997年,当时要求业界因湖水位低而减少载荷。第二干旱年是2015年,随后是2019年和2023年,当时甚至连续两个月减少了船舶通行。
巴拿马运河管理局(Autoridad del Canal de Panamá,简称ACP)决定暂缓实施新opanamax船舶最大吃水深度限制,维持现行48英尺标准,待对加通湖水位的最新评估及气象预测完成后再行决定。
原定2026年10月1日起实施的47.5英尺吃水限制被推迟。然而,ACP于本周五表示将维持现行吃水深度。根据运河管理局的说明,此举让客户能够更好地规划航程和船舶调度。
ACP同时指出,维持现行吃水深度是履行及时应对变化条件及客户需求的承诺,同时不影响运河运营的安全与效率。
管理局表示,将继续评估水资源状况,并提前通知任何可能影响船舶吃水要求的未来变化。
管理处补充,此项常态监测属于……