巴拿馬總統赫蘇斯·勞爾·穆利諾（José Raúl Mulino）於本週四（9月3日）上午承認，目前尚無使規定退休人員、養老金領取者及高齡長者享有新折扣與福利之法規在經濟上可持續的方案，並呼籲國民議會以負責任的態度進行財政立法。
穆利諾在談及國民議會於8月27日通過的第226號法律草案時表示：「誠實地說，我不知道該怎麼做，但必須想辦法讓這項法律在經濟上具有可持續性。」
第226號法律草案修改並增補1987年6月16日第6號法律的多項條款，擴大了適用於不同經濟活動的強制折扣範圍。
此外，該草案還包含了為退休人員、養老金領取者及高齡長者擴大利惠與折扣的內容，涵蓋電影院、表演、機票、酒店、藥品、私立醫院及診所等其他服務。
穆利諾宣布，下週將在共和國總統府召集退休者行業代表與巴拿馬工商農業 Chamber（Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá）代表舉行會議，旨在尋求讓剛通過的擴增退休者福利法案變可行的替代方案。
穆利諾於9月2日透過其官方X帳號發布聲明稱：「我將於下週召集並親自出席在總統府舉行的會議，邀請3位退休者行業代表及3位工商界代表，希望能找到讓剛通過的提升退休者福利法案得以落實的方案。」
在這種情況下，穆利諾指出，該立法的主要問題之一在於未明確界定資金來源，因此他認為有必要在作出決定之前找到替代方案。
穆利諾呼籲眾議員在行使立法權時，務必考量國家的財政能力。
「你不能隨處拋出法律，卻不知道資源將從何而來，」他表示。
總統回顧，根據憲法規定，國家收支規劃屬於行政權透過經濟部暨財政局（Ministerio de Economía y Finanzas）的職權範圍。
在此前提下，他對涉及財務影響的立法未事先確定資金來源便推進表示質疑。
總統解釋，他擁有憲法規定的30天期限，用於批准或否決立法，因此必須在該期限內作出決定。
穆利諾透露，他將於下週與與該法案相關部門的代表舉行會議，試圖尋找替代方案。
「這項法律很棘手，推行起來並不容易，」他指出。
然而，他尚未確定這些對話是透過正式工作表格（mesa de trabajo）還是個別會議進行。
「我還不知道，」在被問及將採用的機制時，他如此回答。
穆利諾亦明確表示，由於憲法規定的決策期限，對話必須快速展開。
「我們沒有充足時間等待那些該死的工作表格，」他表達了看法。
總統堅持必須找到一種方案，在不為國家財政帶來問題的條件下落實福利。
「必須想辦法讓這項法律在經濟上可持續，且不致在幾年後產生財務缺口，」他表示。
總統亦談及若決定否決該立法可能面臨的政治成本，特別是面對退休者及高齡長者時的處境。
「如果我否決，那我和老人家之間就糟了。事情並非如此簡單，」他表示。
穆利諾強調，無論是总统本人還是負責公共財務的機構，在立法過程中均未獲諮詢。